Реформування системи у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців надало можливість громадянам оскаржувати рішення державних реєстраторів не лише в судовому порядку, а й в адміністративному. Даною новацією, починаючи з 2016 року запроваджено можливість оскаржування рішень, дій чи бездіяльності державних реєстраторів до Міністерства юстиції України або його територіального органу.
Сьогодні розкажемо, чи знають громадяни в Закарпатській області про можливість звернення та чи звертаються вони до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, яка розглядає скарги на рішення, дії чи бездіяльність державних реєстраторів, чи задоволені вони роботою Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації створеної при Головному територіальному управлінні юстиції у Закарпатській області.
Насамперед зазначимо, що Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, створена при Головному територіальному управлінні юстиції у Закарпатській області працює вже 4 роки, у своїй роботі при розгляді скарг керується виключно нормами закону й дотриманням його вимог під час проведення реєстраційних дій. Мета її - це захист бізнесу та нерухомості від рейдерських захоплень, які відбуваються шляхом здійснення незаконних реєстраційних дій в державних реєстрах.
Так, за 4 роки роботи Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації створеної при Головному територіальному управлінні юстиції у Закарпатській області за результатами розгляду скарг, при виявленні порушень чинного законодавства у сфері державної реєстрації та на підставі її висновків, при прийнятті рішення про задоволення скарги деяких державних реєстраторів притягнуто до дисциплінарного впливу у вигляді попередження про неповну службову відповідність, деяким державним реєстраторам рекомендовано пройти підвищення кваліфікації у секторі взаємодії з суб’єктами державної реєстрації та підвищення кваліфікації державних реєстраторів Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області. Також, було тимчасово заблоковано доступ державним реєстраторам до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 1 (один) місяць.
Крім цього, до Міністерства юстиції України, на підставі скарг у відповідності до Закону України «Про звернення громадян» та за виявлення порушень чинного законодавства, було направлено декілька подань щодо проведення камеральних перевірок державних реєстраторів.
Також, за результатами розгляду скарг неодноразово були направлені листи з відповідними відомостями до Головного управління національної поліції в Закарпатській області для здійснення перевірки та вжиття необхідних заходів реагування.
Крім цього, з метою інформування населення, працівниками відділу розгляду звернень та забезпечення діяльності комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області весь час проводиться консультаційно-роз’яснювальна робота щодо діяльності Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації створено при Головному територіальному управлінні юстиції у Закарпатській області. Так, опубліковано 30 статтей на цю тему, зокрема в таких інтернет-виданнях, як - Карпатський об’єктив, Репортер, Час-Закарпаття, також вони розміщуються на офіційному вебсайті Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області та на офіційній сторінці соціальної мережі Facebook Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області. Також, працівниками здійснюються виступи на радіо «Тиса ФМ» та «Ужгород» та телебаченні, а саме на телеканалі «Тиса».
Начальником вищевказаного відділу у рубриці «Я консультую» створеній при Головному територіальному управлінні юстиції у Закарпатській області неодноразово надавалась та надається інформація за діяльність Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації.
На початку 2019 року було розроблено анкету-опитувальник для визначення знань про способи громадян щодо оскарження реєстраційних дій державних реєстраторів Закарпатської області у сфері державної реєстрації.
Дана анкета було розміщена на офіційному вебсайті Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області та на офіційній сторінці Facebook Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, де кожен міг висловити свою думку відповівши на легкі питання визначені в анкеті, крім цього анкета є анонімною, персональні дані, вказані громадянином в анкеті (за бажанням), є захищені відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».
Крім цього, проводилось опитування в населених пунктах Закарпаття в рамках графіку роботи Мобільних точок доступу до системи безоплатної правової допомоги по населених пунктах Закарпатської області та виїздів членів регіональної міжвідомчої комісії з питань захисту прав інвесторів, протидії незаконному поглинанню та захопленню підприємств, де жителів, крім опитування, при необхідності було ознайомлено із роботою Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, створеної при Головному територіальному управлінні юстиції у Закарпатській області.
Виходячи з аналізу, 87% опитуваних відповіли, що знають що з 2016 року при Міністерстві юстиції України та Головному територіальному управлінні юстиції у Закарпатській області створена постійно діюча Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації.
84% опитуваних знають, що мають право подавати скаргу до комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації створеної при Міністерстві юстиції України та Головному територіальному управлінні юстиції у Закарпатській області.
20% опитуваних громадян відповіли, що вже звертались з скаргою до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації.
Звідки ж саме більшість громадян дізнались про цю Комісію:
64% опитуваних відповіли, що вони дізнались про можливість подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність державних реєстраторів до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації безпосередньо від працівників;
25% опитуваних відповіли, що через мережу інтернет;
12% опитуваних відповіли, що через вуличне інформування.
Можемо зробити висновок, що все ж живе спілкування з людьми сьогодні є актуальним і простішим для наших громадян.
Також, було питання чи задоволені громадяни відповідями на звернення (щодо державної реєстрації) при поданні до Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, де 82% опитуваних відповіли, що «так».
Крім цього, 78% опитуваних задоволені новація Міністерства юстиції України із захисту прав у сфері державної реєстрації.
Отже, сьогодні громадяни задоволені роботою Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації та в цілому новаціями Міністерства юстиції України із захисту прав у сфері державної реєстрації, це доводить, що все ж Міністерство юстиції йде правильним шляхом та робить все, для того, щоб громадяни могли безоплатно, легко та швидко захистити свої права. Крім цього, Міністерство юстиції продовжує роботу з даного питання, зокрема 03 жовтня 2019 року Верховною радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту права власності».
Також хочеться відмітити, що Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації сьогодні є важливим інструментом відомчого досудового врегулювання проблемних ситуацій у сфері держаної реєстрації, тобто кожен, хто вважає, що його права та інтереси порушені у сфері державної реєстрації має можливість звернутись саме до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації з відповідною скаргою, а не в суд, оскільки під час звернення до суду особа сплачує судовий збір, витрачає кошти на адвоката та свій особистий час, а звернення до Комісії не передбачає будь-яких грошових витрат, тобто звернення та розгляд як вже зазначалось вище є безкоштовним та швидким.
Виходячи з результатів опитування, сьогодні більшість громадян знають як захистити свої права, знають куди звертатись і звертаються до відповідних органів, зокрема до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації. Поновити свої права через Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації це сьогодні безоплатно, швидко та легко, й це є важливим механізмом для оперативного поновлення порушених прав. Тому, як висновок, добре, що сьогодні діє Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації при Головному територіальному управлінні юстиції у Закарпатській області, яка допоможе Вам відновити справедливість.
Головний спеціаліст відділу розгляду звернень
та забезпечення діяльності Комісії з питань
розгляду скарг у сфері державної реєстрації
Управління державної реєстрації Головного
територіального управління юстиції у
Закарпатській області
Оксана Візічканич